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2018 年 10 月 12 日 / f14mp5

11160.西元2018年新北市長選舉考題:社福

發表標題:2018年新北市長選舉考題:社福
發表日期:2018/09/18
發表版面:六都春秋六都議題版
媒體發表版本:
前言:選舉,是民眾對候選人的考試,而有台灣的公務員考選制度,大多以筆試申論題為主。新北市長領導市府公務員為民服務,筆者便想模仿公務員考題格式,出題了解選舉候選人對政策、社會議題的想法及對策,從中選適任人才為民服務。

此次考題選定「類科」包括社福、青年就業、交通,除了跟個人工作經驗、興趣有關,更重要的是這些議題都跟民眾生活有密切關係。

像是社福服務領域多,兒少福利、家暴及性侵害、身心障礙、老人照護等,相關服務群體人數不少,新北市政府如何把社福做的更好、更完整,值得關注;新北市政府近年推動初次尋職青年就業服務,在職業圖文工作者的方面卻缺乏完善的幫助與指引,如何運用政府資源支持圖文工作者,期望聽到候選人的想法;新北市大眾運輸體系雖然比台灣其他縣市完整,但也有不少民眾為求方便而騎車、開車,顯見大眾運輸仍存在改進空間。

類科:新北市長
科目:社福
考試時間:投票日前
注意:
1. 不可賄選。
2.可查資料、跟其他人討論、用計算機計算。

一、新北市政府的社福服務標案主要為兩年,評鑑若達標則再延長一年,雖然能刺激社福單位持續進步,承辦社福單位的工作人員卻得因此準備評鑑、投標文書,排擠實際服務時間。再者如果承辦單位變動,除了造成工作人員工作不穩定,影響從事社福行業意願之外,服務對象也面對承辦單位、工作人員頻繁變動,不知該向誰申請服務,影響專業關係建立。


請問您會如何兼顧整體服務品質、工作人員勞動權益、民眾福利權益,設計社福服務標案?


說明:依筆者執行新北市政府社福服務勞務採購標案經驗,以及到其他社福團體面試的觀察,發現新北市比起台北市相同服務標案,投標需準備文件較多;決標日期離交接日期只有幾天,轉介服務對象給新承辦單位很匆忙,不常申請服務的服務對象可能直到想繼續申請時,才赫然發現單位變了。


另外,現有標案合約中較少提到,若由其他單位得標,優先僱用任職原單位的專業人員規定,對專業人員勞動權益保障有限;新承辦單位專業人員只能依靠有限的交接資料摸索,跟服務對象重新建立關係、了解細微個別服務需求,影響社福專業,會影響服務成效的專業關係建立。


若標案期間短,提供服務單位、專業人員頻繁變動,對有持續服務需求,或需長期提供服務的服務對象好嗎?希望透過此題了解候選人的改善方法。


二、現有新北市部分社福中心,服務地區跟地方次生活圈範圍不相容,社工出外訪視、民眾前往使用服務,就得用更多時間通勤、轉乘,影響社福服務重視的可近性。請問您會如何兼顧專業人員工作效率、民眾權益、案量分配、官方財務負擔,安排專業服務據點?


說明:筆者在<社工訪視效率談>及<用次生活圈‏設專業服務據點>兩篇文章中,提到新北市部分社福服務據點,跟現有次生活圈不相容,容易造成社工與民眾雙方的不便,交通時間與支出都會影響社福界重視的服務可近性,而出此題想了解候選人如何改善?


三、新北市政府雖然提供很多社福服務,但卻連社工師本人都要看媒體報導,才知道「新北市政府福利補助自己查」及「當我們老在一起」等宣傳網站。請問您會如何宣導,讓不清楚有哪些社福服務的一般民眾善用、保障福利權益?


說明:筆者身為社工師,也是社工社福相關科系畢業,社福相關網站是看網路新聞才知道。台灣官方常用海報、通訊軟體、社群網站宣傳社福服務訊息及訊息整合網站,卻很少討論如何評估宣傳效益,重要的是相關專業人員不知道,就沒辦法善用。而出此題想了解如何在經費有限前提,有效宣導讓專業人員善用,民眾知道可去哪了解,避免福利權益受損。


四、現有新北市敬老悠遊卡點數,只補助搭市區公車、沒補助搭捷運,影響規畫行程彈性。請問您會如何兼顧選擇彈性、官方財務負擔,進行點數補助?


說明:同樣是悠遊卡,鄰近的台北市愛心悠遊卡點數可供65歲以上老人搭北捷、新北市卻無法,對民眾來說很複雜,甚至會比較台北、新北的服務;且新北市部分地區因捷運通車,造成行駛當地的公車運量減少,部分公車業者對此減班、縮減營運路線、停駛,因此新北市敬老悠遊卡點數只能搭市區公車,影響民眾的使用彈性,而出此題想了解候選人的分配決擇。

原作版本:
前言:選舉,是民眾對候選人的考試;而現有台灣的公務員考選制度,大多以筆試申論題為主,既然新北市長領導市府公務員為民服務,故模仿公務員考題格式,出題目了解選舉候選人對政策、社會議題的想法及對策,從中選適任人才為民服務。

此次考題選定「類科」包括社福、文創產業、交通、區域發展,除跟個人工作經驗、興趣有關,重要的是這些議題跟民眾生活有密切關係。

像是社福服務領域多,像是兒少、移民、家暴及性侵害、身心障礙、老人,相關服務群體人數不少,新北市政府對此提供不少社福服務;新北市政府近年推動初次尋職青年就業服務,目的是排除就業障礙,增強就業動機、調整職涯方向,進而順利進入職場,然部分青年早因個人特質,立志成為職業圖文工作者,然此類工作較少是上班族,跟現有就業服務認定標準不同,且新北市文學獎徵稿種類不夠多樣、沒相關職訓課程,另不少媒體、出版業者總部在新北市,但為確保營收影響培養本土作者意願,能得到支持不夠;新北市大眾運輸體系在台灣相對較好,有不少公車、捷運路線,但仍有不少民眾仍騎機車、開車。

重要的是,新北市跟鄰近的台北市、基隆市、桃園市,為人口九百萬人的台北都會區,雖因行政區劃造成制度差異,但面對各種政策及社會議題需協調合作,有效為民服務。


類科:新北市長

科目:社福
考試時間:投票日前
注意:
1.不可賄選。
2.可查資料、跟其他人討論、用計算機計算。

一、新北市政府的社福服務標案主要為兩年,評鑑如達標則延長一年,雖能刺激社福單位持續進步,承辦社福單位的專業人員,卻得因此忙準備評鑑、投標文書,排擠實際服務時間,且如承辦單位變動,除造成專業人員工作不穩定,服務對象也面對承辦單位、專業人員頻繁變動,不知該向誰申請服務,影響專業服務關係建立,也連帶影響處遇成效。


請問您會如何兼顧整體服務品質、專業人員勞動權益、民眾福利權益,設計社福服務標案?


說明:依筆者執行新北市政府社福服務勞務採購標案經驗,及到也承接標案的其他社福團體面試觀察,標案以兩年期為主,評鑑如達標則延長一年,部分標案只有一年。


比起台北市相同服務標案,投標需準備文件較多;決標日期離交接日期只有幾天,轉介服務對象給新承辦單位很匆忙,不常申請服務的服務對象,直到想繼續申請時,才發現換單位。


且現有標案合約較少提到,如由其他單位得標,優先僱用任職原單位的專業人員規定,對專業人員勞動權益保障有限;新承辦單位專業人員只能從有限的交接資料,需一段時間摸索,跟服務對象重新建立關係、了解細微個別服務需求,影響社福專業重視,會影響服務成效的專業關係建立。


如標案期間短,提供服務單位、專業人員頻繁變動,對有持續服務需求,或需長期提供服務的服務對象好嗎?所以出此題,想了解候選人如何改善?


二、現有新北市部分社福中心,服務地區跟地方次生活圈範圍不相容,社工出外訪視、民眾前往使用服務,就得用更多時間通勤、轉乘,影響社福服務重視的可近性。請問您會如何兼顧專業人員工作效率、民眾權益、案量分配、官方財務負擔,安排專業服務據點?


說明:筆者在<社工訪視效率談>及<用次生活圈‏設專業服務據點>作品,提到新北市部分社福服務據點,跟現有次生活圈不相容,造成社工需長途通勤,排擠實際提供服務、整理服務紀錄、進修時間,也增加社福單位交通支出,影響社福界重視的服務可近性,而出此題想了解候選人如何改善?


三、新北市政府雖提供很多社福服務,但社工師卻要從非相關專業人員、媒體報導,才知道「新北市政府福利補助自己查」及「當我們老在一起」網站,請問您會如何宣導,讓不清楚有哪些社福服務的一般民眾善用,保障福利權益?


說明:筆者身為社工師,卻從非社工社福相關科系畢業,創立社福訊息整合網站版主,得知「新北市政府福利補助自己查」網站;而「當我們老在一起」前身「新北市銀髮族服務網」則是看網路新聞才知道,後來看北捷燈箱廣告才知道改版,筆者擔心如親友或民眾問起卻不知道,那就太混了!


尤其台灣官方常用海報、文宣、通訊軟體、社群網站,宣傳社福服務訊息及訊息整合網站,卻很少討論如何評估宣傳效益,重要的是相關專業人員不知道,就沒辦法善用,而出此題想了解如何在經費有限前提,有效宣導讓專業人員善用,民眾知道可去哪了解,避免福利權益受損。


四、現有新北市敬老悠遊卡點數,只補助搭市區公車、沒補助搭捷運,影響規畫行程彈性。請問您會如何兼顧選擇彈性、官方財務負擔,進行點數補助?


說明:同樣是悠遊卡,但鄰近的台北市愛心悠遊卡點數,可供65歲以上老人搭北捷,對民眾來說較複雜,甚至拿來互相比較;且新北市部分地區因捷運通車,造成行駛當地的公車運量減少,部分公車業者對此減班、縮減營運路線、停駛,因此新北市敬老悠遊卡點數只能搭市區公車,影響民眾的使用彈性,而出此題想了解候選人的分配決擇。


五、台灣各地區,甚至不少世界其他地區民眾,因就學、工作、結婚、退休養老移居新北市,而有住宅需求,除推升房價引起民怨,也發生房東惡意經營的租屋糾紛案件,或採用不安全的隔間設計,造成房客因火災、一氧化碳中毒送命。


請問您會如何兼顧多種工作、收入型態的民眾權益,及官方財務負擔,改善整體居住品質?


說明:此題提到房東惡意經營的租屋糾紛,及隔間設計不良造成出租套房火災案件,都真實發生在新北市;筆者從事社福相關工作時,曾聽移居新北市工作的同事,請假抽名額有限的青年社會住宅,也遇過服務對象申請專業人員協助,了解居住規定。


尤其筆者到新北市社會局面試時,筆試常問新北市的人口特性,反映當地社福官員重視依人口結構配置社福資源,而出此題想了解候選人的想法。

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