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2017 年 04 月 02 日 / f14mp5

11112.砍掉重練社工師證照制度吧

發表標題:砍掉重練社工師證照制度?
發表日期:2017/03/01
發表版面:觀策站時事評論版
最近台灣幾個社工專業團體,推動修訂將近十年沒修改的社工師法,積極辦會議收集意見,筆者以本身經驗,觀察其他前輩意見,認為現有社工師證照制度問題多:

能考出適合的人才嗎?
台灣的社工師證照考試平均通過率,比不少專業證照低,雖有些教授、社福單位認為嚴格篩選,才可找出優秀人才,如對考試制度有意見,都是怕考試、反對專業化;但更多社福單位、社工認為,現有筆試為主考題偏向理論,可能找出只會考試不會做事的人,筆者參加考試也發現, 出題者較少出部分服務領域考題。

加上現有報名費是新台幣1,800元,如每年報考兩次,加上準備考試、往返考場投入的錢跟心力,對薪資偏低、接案量平均偏多的社工來說很虧,甚至不想報考,這樣能達到專業化目的嗎?
有前輩對此建議,參考放射師證照考試制度,先參加筆試檢定基本理論知識,再當大約一年全職實習生增加實務經驗,才可拿證照較好。

專科分類可更廣
台灣已有進階的專科社工師證照,服務領域分身心障礙、老人、兒少家庭、醫務、心理衛生類別。問題來了,遊民服務領域算哪類?且實務上服務對象需求常跨領域,像是醫務社工,處遇經濟收入有限的住院聽障老人,會跨幾個服務領域知能,需對各領域有基本概念。

重要的是,這種分類方式可能限縮專業發展空間,較難因應社會變化,開發多樣服務領域滿足民眾的福利需求。

執業登記很麻煩
台灣的社工師從事相關工作,需在到職30天內,付錢加入工作所在地社工師公會,再附相關文件到當地社會局辦執業登記,不然會被罰錢。

問題來了,很多社工師擔任就業服務員、教保員,相關工作定義很模糊;再像是用社工師名義透過媒體節目、演講,接受台灣各地區民眾諮詢社福服務,要辦執業登記嗎?要到哪個地區辦?

也有同業在營利企業從事員工協助方案、身心障礙就業服務,乖乖辦理執業登記,社會局卻不接受;再說,在民間單位執業需附立案證明,主管不一定會給,怎麼辦?

重要的是,不像物理復健師、職能復健師、放射師那樣,辦理執業登記費用還可申請補助,薪資仍偏低的社工師得自行付錢辦理,因此部份社工師不想辦執業登記,能達到管控執業人員維持服務品質目的嗎?

繼續教育制度需改善
現有規定執業的社工師,每六年完成120點以上繼續教育課程,包括知能、法規、倫理、專業品質,其中倫理、專業品質至少18點。

只是課程內容、時段選擇較有限,社福單位舉辦的課程有時只給內部員工報名,影響進修機會跟意願。此外,筆者觀察較少有間接服務進修課程,也有在營利企業工作的社工師表示,幾乎沒看過討論如何在營利企業工作的課程。

加上課程類型認定模糊,也有社工師待業時想進修,由於待業期間不用執業登記,進修時數不算數。且上衛福部社工人力資源管理系統網站,登入統計進修時數流程操作復雜,筆者某次開會看很多社工師,問網站工程師操作問題。

因此造成很多社工師沒在期限內,完成指定繼續教育點數,這次修改法規目的也包括設緩衝期。

總結來看,既然台灣社工界建立證照制度,原本是為向外界證明社工也是專業,但發展到現在問題一堆,仍有很多媒體、民眾搞不懂社工行業,社工勞動條件仍沒明顯改善,這種證照制度還有意義嗎?砍掉重練吧。

附註:本站有說明「砍掉重練」新成語意思

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