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2018 年 11 月 11 日 / f14mp5

0283.大眾運輸別隨意降價

發表標題:評機捷降價
媒體發表版本:
桃園機場捷運今天起調降票價十元,希望跟台北捷運相同,提高民眾搭乘意願。但部分民眾擔心,可能影響機捷長期財務,甚至沒錢作後續維護。

其實台灣大眾運輸降價不是第一次,筆者常用這些優惠省旅費、通勤費,發現公車及捷運座位幾乎坐好坐滿,反映初步達到預期成效。像是基隆及高雄在連續假期、空氣污染嚴重時期,試辦公車及捷運票價優惠,甚至搭乘不用錢;台北市及新北市提供幹線公車、行駛快速道路公車轉乘優惠,新北市還推出乘客不用付錢的新巴士;搭台中市區公車十公里內不用錢,搭火車轉乘也有優惠。


只是筆者常聽親友提到,他們仍堅持騎機車通勤、旅行,理由是公車班次少,路線沒有到他們想去的地區,即使有也會繞路,很浪費時間。


因此降價鼓勵民眾搭大眾運輸,不完全有效。尤其機捷部分路段最大坡度有四.七%,高架橋最高四十五公尺,至少有十層樓高,如沒錢作後續維護,造成列車、軌道、號誌、電力系統等在此路段故障、甚至出事,救援困難,到時誰敢搭這種「雲霄飛車」?


更關鍵的是,降價容易,漲價困難,大眾運輸業已有前例:官營的台鐵一直想調高票價,官員怕引起民怨而不敢調高,造成台鐵長期虧損,沒錢維護電線、軌道、車廂,而常發生故障造成的誤點。


所以桃園捷運未來應該要學高雄捷運公司,在網站說明因建設、經營性質不同,不適合跟其他捷運系統比票價,別為迎合民眾、官員而隨意降價!


如真要鼓勵民眾搭大眾運輸工具,除了調降票價之外,還有很多可以從「便利」角度切入的措施,例如類似跳蛙公車開放民眾連署設計路線,確定通車後向公車業者預購座位,滿足多樣搭乘需求等,不妨一試。


原作版本:

桃園市官員為鼓勵更多民眾搭桃園機場捷運,即使近年盈餘仍沒完全攤平建設經費,仍規劃西元2018年十月開始調降票價,希望跟台北捷運相同,雖提高民眾搭乘意願,但部分民眾擔心,可能影響桃園捷運長期財務,結果沒錢作後續維護。

其實台灣的大眾運輸降價不是第一次,筆者常用這些優惠省旅費、通勤費,發現公車及捷運座位幾乎坐好坐滿,反映初步達到預期成效。

像是基隆及高雄在連續假期、空氣汙染嚴重時期,試辦公車及捷運票價優惠,甚至搭乘不用錢;台北市及新北市提供幹線公車、行駛快速道路公車轉乘優惠,新北市還推出乘客不用付錢的新巴士;搭台中市區公車十公里內不用錢,搭火車轉乘也有優惠。

只是筆者常聽親友提到,他們仍堅持騎機車通勤、旅行,理由是公車班次少,路線沒有到他們想去的地區,即使有也會繞路,很浪費時間。


因此降價鼓勵民眾搭大眾運輸,不完全有效。尤其桃園機場捷運工程特點是,部分路段最大坡度有4.7%,高架橋最高45公尺,至少有十層樓高,如沒錢作後續維護,造成列車、軌道、號誌、電力系統故障,列車在此路段故障無法行駛,或出軌摔出高架橋會很難救援,到時誰敢搭這種「雲霄飛車」?


所以桃園捷運要有骨氣些,學高雄捷運公司在網站說明因建設、經營性質不同,不適合跟其他捷運系統比票價,別為迎合民眾、官員而隨意降價!


畢竟降價容易,調高票價難,大眾運輸業已有前例:官營的台鐵一直想調高票價,官員怕引起民怨而不敢調高,造成台鐵長期虧損,沒錢維護電線、軌道、車廂,而常發生故障造成的誤點;南美洲的巴西聖保羅市曾想調高公車票價,結果引起大批民眾憤怒,走上街頭抗議。


如真要鼓勵民眾搭大眾運輸工具,還是設計外地遊客也看得懂的路線圖、時刻表,或像新北市跳蛙公車開放民眾連署設計路線,確定通車後向公車業者預購座位,滿足多樣搭乘需求,大眾運輸業者較能預測營收,不用怕虧損。

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2018 年 11 月 05 日 / f14mp5

04183.西元2018年新北市長選舉考題:縣市合作

發表標題:西元2018年新北市長選舉考題:縣市合作
發表日期:2018/10/10
發表版面:新公民議會吶喊廣場版

類科:新北市長

科目:縣市合作
考試時間:投票日前
注意:
1.不可賄選。
2.可查資料、跟其他人討論、用計算機計算。

題目:不少台北市、新北市、基隆市、桃園市居民,跨區工作、就學、就醫、逛街、借書、使用社福服務,新北市政府對此推動縣市合作,像是跟台北市合推大眾運輸月票、整合公車行駛動態系統;開放民眾申請以新北市圖書館借書證,借台北市、基隆市圖書館藏書,並放寬社福及其他市政服務使用資格,也曾共同宣布需不需要放颱風假。


但實務上各地區市政服務使用資格、內容有些不同,工作人員受理申請時,除需審核戶籍、居住地、實際提供服務地點增加工作量,民眾會覺得複雜,因此一直有新北市跟台北市合併的意見。請論述這些可能性:

1.台北市、新北市合併。
2.台北市、新北市、基隆市合併。
3.參考地方次生活圈、地方法院管轄範圍,新北市北海岸的金山、萬里地區,及東北角的瑞芳、平溪、雙溪、貢寮地區跟基隆市合併,其他行政區跟台北市合併。
4.新北市金山、萬里、瑞芳、平溪、雙溪、貢寮跟基隆市合併。
5.其他可行選項。

說明:由於大眾運輸發展、各地區工作機會及類型不同,台北市、新北市、基隆市、桃園市甚至宜蘭縣不少居民,跨地區通勤工作,面對西元2018年的瑪莉亞颱風,主要影響新北市北海岸地區,但只有整個新北市宣布停班,造成跨地區工作的民眾、大眾運輸業者困擾。


且接受官方補助、標案承辦的社福服務,需審核服務對象戶籍、實際服務地點,台北市及新北市的社福專業人員發現,不少服務對象的戶籍跟居住地不同,增加行政作業負擔;有時發生服務對象有緊急需求,為保障服務對象權益而先提供服務,但後來得知戶籍地不符資格,無法核銷問題。


另外台北市跟新北市專用垃圾袋不同,曾發生民眾隨意使用,清潔隊員提醒卻被攻擊事件。


既然現在的日本東京都、中國大陸的直轄市重慶市,就是為有效推動整體市政建設,合併附近行政區而成,尤其日本面對官方財務問題、人口縮減,近年推動行政區合併;反而歐洲的比利時跟台灣的面積相近,為確保語言文化差異大的各族群平等,當地行政區劃相對破碎,間接影響反恐的情報分享、追蹤工作,造成歐洲爆發大規模恐怖攻擊事件。


面對台灣土地面積不大,各地區互動密切,而出此題想了解候選人如何推動縣市合併,或改善縣市合作?

2018 年 10 月 30 日 / f14mp5

說圖727.小孩的哭聲?

發表標題:小孩哭聲
發表日期:2018/04/24
發表版面:國語日報家庭版
媒體發表版本:
社會變遷,虐兒事件頻傳,我身為社工師,如發現兒童虐待事件,有義務在時限內通報,因此每次聽到疑似小孩的哭聲,就會停下腳步,仔細聽確認是不是虐待事件。

某天晚上出門運動,聽見巷子裡傳出疑似小孩的哭聲,我立即轉入巷子,仔細尋找聲音來源。最後發現原來是兩隻流浪貓在吵架……。

雖說路人見我鬼鬼祟祟都投以異樣眼光,但保護兒童免於受虐,大家都應熱心關注哇!

原作版本:
1.身為社工師,如發現兒童虐待事件,有義務在時限內通報。

2.因此每次聽到疑似小孩的哭聲,就會仔細聽確認是不是虐待。


3.只是某天晚上出門運動,聽到巷子疑似傳出小孩的哭聲。


4.仔細找聲音來源,原來是兩隻流浪貓在吵架……

2018 年 10 月 27 日 / f14mp5

語錄168.恐嚇

發表標題:恐嚇
發表日期:2018/05/25
發表版面:金門日報副刊版
以前家長恐嚇孩子:你不乖,叫警察抓你喔;
現代孩子恐嚇家長:對我壞,叫社工找你喔。

2018 年 10 月 24 日 / f14mp5

08119.西元2018年新北市長選舉考題:青年就業

發表標題:2018年新北市長選舉考題:青年就業
發表日期:2018/09/21
發表版面:六都春秋六都議題版
媒體發表版本:
類科:新北市長
科目:青年就業
考試時間:投票日前
注意:
1.不可賄選。
2.可查資料、跟其他人討論、用計算機計算。

題目:部分年輕人在成長過程,立志當自由工作身分的職業文字工作者,新北市文學獎對此開放散文、小說、新詩、舞台劇劇本、繪本徵稿,提供表現機會,只是台灣文學界到現在對「文學」並無統一明確定義,甚至歌詞、笑話、語錄這類文字作品更受民眾喜愛,文學獎開放特定類別可能限制文學的各種發展可能。

再者,台灣文學界不少前輩積極投稿文學獎拚收入,出現「獎棍」現象,有過度依賴獎金補助疑慮;現有新北市職訓課程,幾乎沒有文字工作相關課程,新北市政府推動初次尋職青年就業服務計畫,想協助年輕人順利就職,卻也較少提供如何成為自由工作者的協助。兼職文字工作者如果想把興趣變職業,除了自行付錢參加民間課程,或透過閱讀、聽講座參考其他前輩經驗,不然就得自行摸索浪費時間。

請問您會如何在控管官方財務負擔的前提之下,改善在地文字工作者創作與得到收入的能力,進而達到就業目標,也吸引更多讀者閱讀文字作品,帶動相關產業發展?

說明:筆者曾投稿台北縣板橋市公所的文學獎,發現板橋的北捷府中站內,有對外開放簡訊投稿的「空間之詩」電子看板,但主辦單位卻沒善用、開放語錄徵文並進行宣傳。

這讓我想起《百日不斷電》書中提到文學獎太浮濫問題,此書作者建議各地區依文化脈絡、歷史事件,徵求呼應當地特色的作品。因此筆者徵求主辦單位同意,拿得獎的新詩作品自行發手機簡訊宣傳,並整理宣傳心得供其他文字工作者參考。不過台北縣升格新北市後,新北市文學獎也沒善用「空間之詩」電子看板這塊空間。

舉辦新北市文學獎目的,是在於培育文學閱讀與寫作人口、推動文學創作風氣,但得獎作者需賣斷版權給新北市政府,卻也幾乎沒得到後續技術指導、進而提升能力繼續創作,也沒能了解著作權相關法規保障本身權益。再加上新北市政府目前已負債新台幣1375億元,有需要續辦嗎?改辦職訓課程訓練文字工作者,從商業市場拚收入、減少依賴官方補助,還比較務實!

畢竟現有新北市職訓課程除了劇本之外,幾乎沒有文字工作相關職訓課程,文字工作者想提升技術只能自行摸索。還好居住新北市的文字工作前輩,像是王乾任、小說界的李洛克,長期以網路、書本、課程,分享如何有效率製作作品、開發投稿管道、製作出版提案,筆者採用後得到不少收入,減少依賴文學獎獎金,實在感恩。

尤其台灣不少出版業者、報社總部,在新北市新店、中和、汐止、深坑地區。其他文字工作者投稿時,常遇到出版業者為控管成本、避免不必要風險,只想向成名作者邀稿,或大量引進世界各地區翻譯版權,甚至請中國組稿工作室假冒台灣作者,出版繁體華文書。

這對不夠有名、能力有限的新手文字工作者來說,很難取得發展機會。很多年輕人立志從事文字工作,出此題是想了解候選人會採取什麼行動?

原作版本:
類科:新北市長
科目:青年就業
考試時間:投票日前
注意:
1.不可賄選。
2.可查資料、跟其他人討論、用計算機計算。

題目:部分年輕人在成長過程,立志當自由工作身分的職業文字工作者,新北市文學獎對此開放散文、小說、新詩、舞台劇劇本、繪本徵稿,提供表現機會,只是台灣文學界到現在對「文學」沒統一明確定義,且歌詞、笑話、語錄這類文字作品更受民眾喜愛,可能限制文學的各種發展可能。


尤其台灣文學界不少前輩積極投稿文學獎拚收入,出現「獎棍」現象,有過度依賴獎金補助疑慮;現有新北市職訓課程,幾乎沒文字工作相關課程,新北市政府所推初次尋職青年就業服務計畫目的,主要是協助年輕人順利去上班,較少提供如何成為自由工作者的協助,兼職文字工作者如想把興趣變職業,除得自行付錢參加民間課程,或透過閱讀、聽講座參考其他前輩經驗,不然就得自行摸索浪費時間。


請問您會如何在控管官方財務負擔前提,改善在地文字工作者製作作品、得到收入的能力,進而達到找到適合工作從事的充分就業目標,也吸引更多讀者閱讀文字作品,帶動相關產業發展?


說明:筆者曾投稿台北縣板橋市公所的文學獎,發現板橋的北捷府中站內,有對外開放簡訊投稿的「空間之詩」電子看板,但主辦單位卻沒善用、開放語錄徵文並進行宣傳。


這讓我想起《百日不斷電》書本提到文學獎太浮濫問題,此書作者建議各地區依文化脈絡、歷史事件,徵求呼應當地特色的作品。因此筆者徵求主辦單位同意,拿得獎的新詩作品自行發手機簡訊宣傳,並整理宣傳心得供其他文字工作者參考。不過台北縣升格新北市後,新北市文學獎也沒善用「空間之詩」電子看板這塊空間。


舉辦新北市文學獎目的,是培育文學閱讀與寫作人口、推動文學創作風氣,但得獎作者需賣斷版權給新北市政府後,幾乎沒得到後續技術指導,進而提升能力繼續製作作品,並了解著作權相關法規保障本身權益,加上新北市政府負債新台幣1375億元,有需要續辦嗎?改辦職訓課程訓練文字工作者,從商業市場拚收入、減少依賴官方補助,還比較務實!


畢竟現有新北市職訓課程除劇本類型,幾乎沒文字工作相關職訓課程,文字工作者想提升技術只能自行摸索。還好居住新北市的文字工作前輩,像是王乾任、小說界的李洛克,長期以網路、書本、課程,分享如何有效率製作作品、開發投稿管道、製作出版提案,筆者採用後得到不少收入,減少依賴文學獎獎金,實在感恩。


尤其台灣不少出版業者、報社總部,在新北市新店、中和、汐止、深坑地區;其他文字工作者投稿時,常遇到台灣出版業者為控管成本、避免不必要風險,只想向成名作者邀稿,或大量引進世界各地區翻譯版權,甚至請中國大陸組稿工作室假冒台灣作者,出版繁體華文書。


這對不夠有名、能力有限的新手文字工作者來說,很難取得發展機會。看很多年輕人立志從事文字工作,出此題是想了解候選人會採取什麼行動?

2018 年 10 月 18 日 / f14mp5

0284.西元2018年新北市長選舉考題:交通

發表標題:2018年新北市長選舉考題:交通
發表日期:2018/09/20
發表版面:六都春秋六都議題版
媒體發表版本:
類科:新北市長
科目:交通
考試時間:投票日前
注意:
1.不可賄選。
2.可查資料、跟其他人討論、用計算機計算。
一、近年新北市積極建立公車路網,整合各行政區原有社區公車,轉型成新巴士,乘客可上網查行駛動態、搭乘不用付錢,但部分路線搭乘率低、跟現有公車路線競爭,新北市政府曾對此檢討;設計「跳蛙公車」app,供民眾連署設計公車行駛路線、班次,雖然增加民眾參與、發現潛在搭乘需求,但是各跳蛙公車路線沒有編碼、部分路線上路後載客量太少而臨時停駛,讓民眾覺得混亂,也增加公車業者行政作業負擔。

請問您會如何兼顧乘客搭乘權益、官方財務負擔,增加大眾運輸搭乘率?


說明:降價容易、調高價錢難,如果因為提供優惠,讓民眾覺得付低價搭大眾運輸工具是常態,以後若是發生官方財務危機或營運成本變高,被迫提高票價,將會引起更多民怨。相比起台北市政府為開發大眾運輸優惠補助財源,提高路邊收費停車格比例、北捷車站改建招商收租金,新北市政府卻缺乏相關政策。


再者,2016年交通部調查顯示,騎機車通勤的民眾不考慮搭大眾運輸工具原因,「成本較高」非主要原因,想要用票價優惠吸引機車族轉搭大眾運輸,會有多好的成效?


另外,包含高雄、台東等地推出以計程車取代公車的方式,控管營運成本,方便民眾往返偏遠、人口稀少地區,這或許也是新北市可以思索的方向。綜合上述對大眾運輸的優缺點觀察,想出此題聽聽候選人的想法。


二、現有新北市的公車評鑑項目包括車齡,但實務上常有公車駕駛表示每換一次新車就得重新適應操作方式,影響運輸效率,也傳出部分公車業者考量分攤使用年限成本,不願買價錢較高、但安全設備較好的公車。


請問您會如何兼顧乘客權益、業者經營成本,提升大眾運輸安全?


說明:交通運輸界、公車迷常針對「限制車齡會不會影響安全、環保」爭論,贊成的人認為車況不良可以早點淘汰,引進更環保節能的公車;反對的人認為業者可能會為了分攤成本,不願買高價但安全、環保設備較完善的公車。


實務上需考量車身設計、使用狀況、維修保養及其他因素,也沒有標準答案。新北市範圍廣大、不同單位管理的公車路線多,要如何設定年限也是個值得候選人思考的問題。


原作版本:

類科:新北市長

科目:交通
考試時間:投票日前
注意:
1.不可賄選。
2.可查資料、跟其他人討論、用計算機計算。
一、近年新北市積極建立公車路網,整合各行政區原有社區公車,轉型成新巴士,乘客可上網查行駛動態、搭乘不用付錢,但部分路線搭乘率低、跟現有公車路線競爭,新北市政府曾對此檢討;推出搭快速、跨區幹線公車轉乘優惠,雖有助乘客減少通勤費、增加選擇彈性,但新北市政府西元2016年底負債1375億元,如因此吸引民眾大量使用,可能增加財務負擔;設計「跳蛙公車」手機應用程式,供民眾連署設計公車行駛路線、班次,雖增加民眾參與、發現潛在搭乘需求,然路線沒編碼、部分路線上路後載客量太少而臨時停駛,讓民眾覺得混亂、增加公車業者行政作業負擔。

請問您會如何兼顧乘客搭乘權益、官方財務負擔,增加大眾運輸搭乘率?

說明:降價容易、調高價錢難,如因提供優惠,讓民眾覺得付低價搭大眾運輸工具是常態,以後如發生官方財務危機或營運成本變高,被迫提高票價,將會引起更多民怨。尤其台北市政府為開發大眾運輸優惠補助財源,提高路邊收費停車格比例、北捷車站改建招商收租金,反而新北市政府沒相關政策。

另外西元2016年台灣官方的交通部調查發現,騎機車通勤的民眾不考慮搭大眾運輸工具的原因,成本較高非主要原因,想用票價優惠吸引這些民眾改搭大眾運輸,會有多好成效?


且台中、高雄、台東已推出計程車當公車行駛模式,控管營運成本,方便民眾往返偏遠、人口稀少地區,反而新北市還沒出現,因此出此題觀察候選人的想法。


二、現有新北市的公車評鑑項目包括車齡,但實務上常有公車駕駛表示每換一次新車就得重新適應操作方式,影響運輸效率,也傳出部分公車業者考量分攤使用年限成本,不願買價錢較高、但安全設備較好的公車。


請問您會如何兼顧乘客權益、業者經營成本,提升大眾運輸安全?


說明:交通運輸界、公車迷常針對「限制車齡會不會影響安全、環保」爭論,贊成的人認為車況不良可以早點淘汰,引進更環保節能的公車;反對的人認為業者可能會為了分攤成本,不願買高價但安全、環保設備較完善的公車。


實務上需考量車身設計、使用狀況、維修保養及其他因素,也沒有標準答案。新北市範圍廣大、不同單位管理的公車路線多,要如何設定年限也是個值得候選人思考的問題。

2018 年 10 月 12 日 / f14mp5

11160.西元2018年新北市長選舉考題:社福

發表標題:2018年新北市長選舉考題:社福
發表日期:2018/09/18
發表版面:六都春秋六都議題版
媒體發表版本:
前言:選舉,是民眾對候選人的考試,而有台灣的公務員考選制度,大多以筆試申論題為主。新北市長領導市府公務員為民服務,筆者便想模仿公務員考題格式,出題了解選舉候選人對政策、社會議題的想法及對策,從中選適任人才為民服務。

此次考題選定「類科」包括社福、青年就業、交通,除了跟個人工作經驗、興趣有關,更重要的是這些議題都跟民眾生活有密切關係。

像是社福服務領域多,兒少福利、家暴及性侵害、身心障礙、老人照護等,相關服務群體人數不少,新北市政府如何把社福做的更好、更完整,值得關注;新北市政府近年推動初次尋職青年就業服務,在職業圖文工作者的方面卻缺乏完善的幫助與指引,如何運用政府資源支持圖文工作者,期望聽到候選人的想法;新北市大眾運輸體系雖然比台灣其他縣市完整,但也有不少民眾為求方便而騎車、開車,顯見大眾運輸仍存在改進空間。

類科:新北市長
科目:社福
考試時間:投票日前
注意:
1. 不可賄選。
2.可查資料、跟其他人討論、用計算機計算。

一、新北市政府的社福服務標案主要為兩年,評鑑若達標則再延長一年,雖然能刺激社福單位持續進步,承辦社福單位的工作人員卻得因此準備評鑑、投標文書,排擠實際服務時間。再者如果承辦單位變動,除了造成工作人員工作不穩定,影響從事社福行業意願之外,服務對象也面對承辦單位、工作人員頻繁變動,不知該向誰申請服務,影響專業關係建立。


請問您會如何兼顧整體服務品質、工作人員勞動權益、民眾福利權益,設計社福服務標案?


說明:依筆者執行新北市政府社福服務勞務採購標案經驗,以及到其他社福團體面試的觀察,發現新北市比起台北市相同服務標案,投標需準備文件較多;決標日期離交接日期只有幾天,轉介服務對象給新承辦單位很匆忙,不常申請服務的服務對象可能直到想繼續申請時,才赫然發現單位變了。


另外,現有標案合約中較少提到,若由其他單位得標,優先僱用任職原單位的專業人員規定,對專業人員勞動權益保障有限;新承辦單位專業人員只能依靠有限的交接資料摸索,跟服務對象重新建立關係、了解細微個別服務需求,影響社福專業,會影響服務成效的專業關係建立。


若標案期間短,提供服務單位、專業人員頻繁變動,對有持續服務需求,或需長期提供服務的服務對象好嗎?希望透過此題了解候選人的改善方法。


二、現有新北市部分社福中心,服務地區跟地方次生活圈範圍不相容,社工出外訪視、民眾前往使用服務,就得用更多時間通勤、轉乘,影響社福服務重視的可近性。請問您會如何兼顧專業人員工作效率、民眾權益、案量分配、官方財務負擔,安排專業服務據點?


說明:筆者在<社工訪視效率談>及<用次生活圈‏設專業服務據點>兩篇文章中,提到新北市部分社福服務據點,跟現有次生活圈不相容,容易造成社工與民眾雙方的不便,交通時間與支出都會影響社福界重視的服務可近性,而出此題想了解候選人如何改善?


三、新北市政府雖然提供很多社福服務,但卻連社工師本人都要看媒體報導,才知道「新北市政府福利補助自己查」及「當我們老在一起」等宣傳網站。請問您會如何宣導,讓不清楚有哪些社福服務的一般民眾善用、保障福利權益?


說明:筆者身為社工師,也是社工社福相關科系畢業,社福相關網站是看網路新聞才知道。台灣官方常用海報、通訊軟體、社群網站宣傳社福服務訊息及訊息整合網站,卻很少討論如何評估宣傳效益,重要的是相關專業人員不知道,就沒辦法善用。而出此題想了解如何在經費有限前提,有效宣導讓專業人員善用,民眾知道可去哪了解,避免福利權益受損。


四、現有新北市敬老悠遊卡點數,只補助搭市區公車、沒補助搭捷運,影響規畫行程彈性。請問您會如何兼顧選擇彈性、官方財務負擔,進行點數補助?


說明:同樣是悠遊卡,鄰近的台北市愛心悠遊卡點數可供65歲以上老人搭北捷、新北市卻無法,對民眾來說很複雜,甚至會比較台北、新北的服務;且新北市部分地區因捷運通車,造成行駛當地的公車運量減少,部分公車業者對此減班、縮減營運路線、停駛,因此新北市敬老悠遊卡點數只能搭市區公車,影響民眾的使用彈性,而出此題想了解候選人的分配決擇。

原作版本:
前言:選舉,是民眾對候選人的考試;而現有台灣的公務員考選制度,大多以筆試申論題為主,既然新北市長領導市府公務員為民服務,故模仿公務員考題格式,出題目了解選舉候選人對政策、社會議題的想法及對策,從中選適任人才為民服務。

此次考題選定「類科」包括社福、文創產業、交通、區域發展,除跟個人工作經驗、興趣有關,重要的是這些議題跟民眾生活有密切關係。

像是社福服務領域多,像是兒少、移民、家暴及性侵害、身心障礙、老人,相關服務群體人數不少,新北市政府對此提供不少社福服務;新北市政府近年推動初次尋職青年就業服務,目的是排除就業障礙,增強就業動機、調整職涯方向,進而順利進入職場,然部分青年早因個人特質,立志成為職業圖文工作者,然此類工作較少是上班族,跟現有就業服務認定標準不同,且新北市文學獎徵稿種類不夠多樣、沒相關職訓課程,另不少媒體、出版業者總部在新北市,但為確保營收影響培養本土作者意願,能得到支持不夠;新北市大眾運輸體系在台灣相對較好,有不少公車、捷運路線,但仍有不少民眾仍騎機車、開車。

重要的是,新北市跟鄰近的台北市、基隆市、桃園市,為人口九百萬人的台北都會區,雖因行政區劃造成制度差異,但面對各種政策及社會議題需協調合作,有效為民服務。


類科:新北市長

科目:社福
考試時間:投票日前
注意:
1.不可賄選。
2.可查資料、跟其他人討論、用計算機計算。

一、新北市政府的社福服務標案主要為兩年,評鑑如達標則延長一年,雖能刺激社福單位持續進步,承辦社福單位的專業人員,卻得因此忙準備評鑑、投標文書,排擠實際服務時間,且如承辦單位變動,除造成專業人員工作不穩定,服務對象也面對承辦單位、專業人員頻繁變動,不知該向誰申請服務,影響專業服務關係建立,也連帶影響處遇成效。


請問您會如何兼顧整體服務品質、專業人員勞動權益、民眾福利權益,設計社福服務標案?


說明:依筆者執行新北市政府社福服務勞務採購標案經驗,及到也承接標案的其他社福團體面試觀察,標案以兩年期為主,評鑑如達標則延長一年,部分標案只有一年。


比起台北市相同服務標案,投標需準備文件較多;決標日期離交接日期只有幾天,轉介服務對象給新承辦單位很匆忙,不常申請服務的服務對象,直到想繼續申請時,才發現換單位。


且現有標案合約較少提到,如由其他單位得標,優先僱用任職原單位的專業人員規定,對專業人員勞動權益保障有限;新承辦單位專業人員只能從有限的交接資料,需一段時間摸索,跟服務對象重新建立關係、了解細微個別服務需求,影響社福專業重視,會影響服務成效的專業關係建立。


如標案期間短,提供服務單位、專業人員頻繁變動,對有持續服務需求,或需長期提供服務的服務對象好嗎?所以出此題,想了解候選人如何改善?


二、現有新北市部分社福中心,服務地區跟地方次生活圈範圍不相容,社工出外訪視、民眾前往使用服務,就得用更多時間通勤、轉乘,影響社福服務重視的可近性。請問您會如何兼顧專業人員工作效率、民眾權益、案量分配、官方財務負擔,安排專業服務據點?


說明:筆者在<社工訪視效率談>及<用次生活圈‏設專業服務據點>作品,提到新北市部分社福服務據點,跟現有次生活圈不相容,造成社工需長途通勤,排擠實際提供服務、整理服務紀錄、進修時間,也增加社福單位交通支出,影響社福界重視的服務可近性,而出此題想了解候選人如何改善?


三、新北市政府雖提供很多社福服務,但社工師卻要從非相關專業人員、媒體報導,才知道「新北市政府福利補助自己查」及「當我們老在一起」網站,請問您會如何宣導,讓不清楚有哪些社福服務的一般民眾善用,保障福利權益?


說明:筆者身為社工師,卻從非社工社福相關科系畢業,創立社福訊息整合網站版主,得知「新北市政府福利補助自己查」網站;而「當我們老在一起」前身「新北市銀髮族服務網」則是看網路新聞才知道,後來看北捷燈箱廣告才知道改版,筆者擔心如親友或民眾問起卻不知道,那就太混了!


尤其台灣官方常用海報、文宣、通訊軟體、社群網站,宣傳社福服務訊息及訊息整合網站,卻很少討論如何評估宣傳效益,重要的是相關專業人員不知道,就沒辦法善用,而出此題想了解如何在經費有限前提,有效宣導讓專業人員善用,民眾知道可去哪了解,避免福利權益受損。


四、現有新北市敬老悠遊卡點數,只補助搭市區公車、沒補助搭捷運,影響規畫行程彈性。請問您會如何兼顧選擇彈性、官方財務負擔,進行點數補助?


說明:同樣是悠遊卡,但鄰近的台北市愛心悠遊卡點數,可供65歲以上老人搭北捷,對民眾來說較複雜,甚至拿來互相比較;且新北市部分地區因捷運通車,造成行駛當地的公車運量減少,部分公車業者對此減班、縮減營運路線、停駛,因此新北市敬老悠遊卡點數只能搭市區公車,影響民眾的使用彈性,而出此題想了解候選人的分配決擇。


五、台灣各地區,甚至不少世界其他地區民眾,因就學、工作、結婚、退休養老移居新北市,而有住宅需求,除推升房價引起民怨,也發生房東惡意經營的租屋糾紛案件,或採用不安全的隔間設計,造成房客因火災、一氧化碳中毒送命。


請問您會如何兼顧多種工作、收入型態的民眾權益,及官方財務負擔,改善整體居住品質?


說明:此題提到房東惡意經營的租屋糾紛,及隔間設計不良造成出租套房火災案件,都真實發生在新北市;筆者從事社福相關工作時,曾聽移居新北市工作的同事,請假抽名額有限的青年社會住宅,也遇過服務對象申請專業人員協助,了解居住規定。


尤其筆者到新北市社會局面試時,筆試常問新北市的人口特性,反映當地社福官員重視依人口結構配置社福資源,而出此題想了解候選人的想法。